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94、建军立制，迈出第一步。

完全不用她来操心的。(ｘｓ６３９)•(ｃom)

不过，深入基层之后，她发现过往的很多决策未必是正确的。多方位的视角，可以做到多方位的考量，这是意外的收获。

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尉迟真金道：“起始之镇的常住人口已超过二十万，还在源源不断增长，人事、工坊、田亩，方圆五百里内所能营运的，都已经投入运作，养不起更多的人口了。”

“怎么会这样？”姬纸鸢蹙眉道，“难道和平的生活，就能让他们改邪归正？”

“倒也不全是巨鹿境的二流子。”尉迟真金无奈地道，“外面有许多过不下去的，听说咱们这里管吃管喝还管赡口的行当，自然就投奔来了。”

“如果我们这里有一个猎场就好了。”姬纸鸢轻轻地叹了口气。

尉迟真金目中斗然闪烁精光，“大人是认真在考虑这件事吗？”

“您觉得好笑吗？”姬纸鸢道。

“不好笑。”尉迟真金道。

“那就是了。”姬纸鸢道。

尉迟真金欣然地抚了抚须，然后正色道：“人口越多，实力越强，演武院已有八十多个高手，但是奉养他们也已是极限。目今之计，惟有封闭镇门，不再接收人口，压力自然而然缓解。”

“不可。”姬纸鸢道。

“为何？”尉迟真金欣然更甚。

“那样就违背了我建立此镇的初衷。”姬纸鸢道，“来这里的，相信大部分都是无处可去的可怜人，怎能将之拒在门外。”

“那依您看，此事当如何解决？”尉迟真金道。

“培育更多耕地，增大产业扩建。”姬纸鸢站了起来，“前者就需要不少的人手，在此新订一律，凡自主开垦者，无需缴纳赋税，土地为自有，领府不可干预。”

“大人三思啊！”尉迟真金脸色微变，“此律影响深远，一旦成为主流，起始之镇何以保持完整，岂非等同分裂国土？”

“本来就不是我们的，要人家开垦，又要据为己有，天下哪有这等道理？”姬纸鸢道。

尉迟真金道：“起始之镇强大的武装力量，保证了他们开垦时的生命安全，开垦后的财产安全，他们受着保护的同时，付出一点劳动力，是理所应当的。免赋税可以行之，但土地绝不可私有。”

姬纸鸢沉思了片刻，道：“既如此，遵循老例，免赋税，领府负责开具地契，亦可作为买卖，给予最大限度的自由。”

尉迟真金松了口气，笑道：“大人英明。”

“后者你与魏然自协商，行脚、商团，能引则引，幸好魏王对我们颇怀善意。”姬纸鸢道。

“那也是因为您的正确决断。”尉迟真金笑着道。

然后，他罕见地正色起来，“大人，是时候做出决定了。”

“什么决定？”姬纸鸢负手走到了窗边。

尉迟真金认真地说道：“您正在做的事情，已经严重触犯了圣朝的底线。”

“我正在做的什么事？”姬纸鸢道。

“订立律条和制度。”尉迟真金意味深长地道，“自古以来就没有一国两制的说法。起始之镇虽小，却已有国的雏形。圣朝放弃了巨鹿境，不代表它可以容忍旁人建国。”

“您老怎么看？”姬纸鸢道。

“正当时机。”尉迟真金道，“若不决断，人心会散，届时会酿造不可估量的乱象。现在至少有一半的领民，觉得您才是天下的真主。”

“一半吗……”姬纸鸢咀嚼着这个暧昧的数字。

尉迟真金接着道：“您别小看这一半的数量。自古以来，真正做到众望所归的王，可以说少之又少，何况圣朝在上，起始之镇没有任何优势可言，尽管如此，仍有半数支持，您足以自傲了。”

“想生存下去，就必须要争斗吗？”姬纸鸢喃喃说道。

“历史已经给出了答案。”尉迟真金道。

“既然如此……”姬纸鸢忽然回身盯住尉迟真金，“尉迟真金听令！”

“卑职在！”尉迟真金将双手拢在袖子里，深深地弯下了腰。

姬纸鸢深深地吸了口气，道：“建军之事，就交给你了。”

“喏！”尉迟真金双膝落地，“卑职参见主公。”

“去叫玥儿来吧，我向魏王借了宝地灌顶，迟到可不好。”！

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