201 新建议

国际共产主义通信联络处的建立，引发了无限的遐想，党内脑子比较活、政治嗅觉比较灵敏的那一部分人，似乎是意识到了点什么。不断的有人打听这个单位的具体职能，动作更快一点的，已经开始四处奔走托关系，准备在这个部门谋一个职务了。

不得不说，这个年代布尔什维克的组织工作还是比较混乱的，首先是因为党组织极大的发展，吸收了一大批新党员，这一批人中间绝大部分都是新近觉醒的工人群众，理论水平是比较低的，短时间之内要想把他们变成合格的布尔什维克是不现实、也是不可能的。

当然这一批人也有优点，那就是充满了干劲，那真是只要组织一声令下就前赴后继悍不畏死。不过，老话也说了，欲速则不达，积极性太高了，也是干不好工作的。反正基层党组织普遍充满了浮躁的情绪，恨不得一口气就建设好共产主义。

这是基层的问题，而中层和高层问题更大，随着十月革命的胜利，一部分政治投机份子，以及一部分政治野心家也立刻改头换面，加入了布尔什维克的队伍，他们给党组织带来的破坏比基层浮躁情绪要大得多。

这批人擅长钻营、擅长溜须拍马，简直是无孔不入。而如今的布尔什维克的干部任用原则又很僵化，类似于苏联后来的官册制度，也就是所谓的“登记—监督任命官员名册”，说白了，只有进入到这个名册中的人才能当官。而且一旦成功当官。其权力几乎是毫无限制的。

历史上的1923年11月12日。苏联中央组织局专门通过了一个决议。其中有两个任命官员的名册，第一号名册由俄共（布)中央委员会直接提名和任命，收录了3500个最重要的职位，第2号名册由部门提名，预先通知中央委员会等级分配后同意这些提名，再由部门任命，这里确定了1500个职位。

这一项制度，用现在的话来说。就是权力太大又缺乏监督机制，产生问题也就是不可避免了。不过这是以现在的眼光来看问题，而在当时的历史条件下，官册制度的诞生，也是有历史背景的。

以前说过，1917年二月革命胜利之前，俄国的布尔什维克也就是数万人，而且处于地下活动状态，几乎所有的党员都是经过层层考验和选拔的精英。

但是到了1918年，随着十月革命的胜利。布尔什维克党员的数量几乎是爆炸性的在增长。相当多数的新党员素质是不合格的，但是为了革命为了壮大力量。也只能让他们先加入进来。不过这些新加入的党员中的绝大部分不管是能力、品质都不适合领导工作。

而随着苏维埃政府建立，布尔什维克又需要有自己人去接管权力，于是乎问题就出现了。被群众选举出来的那一批新的党员干部，虽然群众基础不错，但是能力实在不足，根本就不足以完全阻止赋予他们的任务。所以，也只能挑选出一批有能力的人去干实事，这就是官册制度诞生的原因。

应该说这也是迫不得已的，连列宁自己一开始在讲组织干部任用原则的时候，也

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