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第一百八十四章六府一寺四衙门

持全部买下这四艘巨舰。在他看来，如此冒险地举动是不可取的。或许得到这四艘巨舰能在一时过清国海军，但两国交锋是整个国力的较量，并不只有军事一方面，对大日本来说，得到朝鲜才是最重要地，那样可以扩大日本地生存空间，也可以得到日本工业急需地资源。

“这一切有了军舰之后都可以清国人那里拿回来，如果我们放弃了这次机会，那些军舰将会被很快拆毁，或者是转卖给他国，我们将永远无法过清国海军。”一向在御前会议中不甚言的川村纯义此次为了这四艘铁甲舰几乎拼尽了老命。

6军大臣山县有朋腰板挺得笔直，用他那一贯洪亮地声音说着话，只是语气已经颇有些急躁：“我们难道要将皇国今后的国运赌在这样四条法国人不要的破船上吗？征服大6最终还是要靠大日本6军，动用如此多的资金，那么我们的战争准备怎么办？支那和英法即将交手，这正是我们占领朝鲜的大好机会。有了英

的舰队牵制支那海军，我们可以从容地在朝鲜登6。

就在这时一直默不作声的明治天皇突然开口了：“要想占领支那，必先征服满蒙；要想征服满蒙，必先占领朝鲜。松下君的话朕还实在在耳啊，虽然我们需要强大的军舰，但帝国的国策还是以占领朝鲜为要之务，所以这一段时间还是做好国民的战争动员。”

“哈伊”所有人齐齐低头答应。

此时身处北京的方怀正在积极利用这段时间改革朝廷的机构，明确各部的职能。

从兵部划出海军衙门，专门管理海军军务，主事之人称海军大臣，而兵部以后则主要负责6军的事务；

从工部划出通商衙门，专门管理全国工商和对外贸易，主事之人称通商大臣，而工部以后则专门管理水利、铁路等大型工程的建设；

彻底将外交事务交给总理衙门，礼部以后则主管教育和祭祀之事；

另外，方怀还将自己原来用于反贪，隶属于刑部的监察司和都察院合并在一起成立御史衙门，主事之人称御史大臣，专门负责检举不法之事，类似于后世的检察院。此外刑部今后将只负责各省抓捕犯人之事，审讯之事则交给大理寺；

后世将将方怀这次改革之后的中央主要机构简称为“六部一寺四衙门”。

而在地方，方怀也主要是利用清朝原来的官职。清朝的官僚机构是在中国几千年封建历史中千锤百炼继承下来的，其实有不少科学和合理的地方可以借鉴，只不过因为职能不清，往往出了一件事情，巡抚可以管、布政使可以管、按察使也可以管，各官员都互相推诿，因而造成了政府工作效率的低下。所以方怀做的就是明确各官员的职能，按照省、府、县三级，治理民生交给巡抚、知府、知县；治安缉盗交给提刑、提辖、捕快；监察交给御史、都司、监司，审讯交给按察使、州判、通判；教育交给学台、学监、学政；税务交给布政使、织造、主簿。各官员依旧以巡抚、知府、知县为。

机构改革的结果就是各个派系都在盯着这个巨大的蛋糕，于

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第一百八十四章 六府一寺四衙门

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