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第二百二十八章公共收入与财政（一）

不过，鉴于动产税、不动产税这两大主力税种的极端重要性，以及东岸财政支出的浩大，在没有能够确切替代这两个税种的收入之前，大抵上是很难一次性取消的。估计也只能先降低一点税率，一点点搞，否则国家财政可能要面临极为严重的赤字。

“公产收入，在此时的旧大陆国家，是一笔不小的收入，但在我们东岸，就有点不够看了。”梁强东继续讲解道：“这个分类主要包含政府从农地、森林、渔业、矿产资源出售中获取的收入，比如英国政府在历次战争中拍卖不动产、出租地产以筹措军费就是很好的例子。不过在咱们东岸，这些资源多半由政府成立的国营企业开发、经营了，所得不多，每年间或有一些农户赎买土地的钱，就是其中大头了。至于出租荒地用作农场、牧场，出售捕猎海兽的许可证等等，不但数量少，而且也不稳定，不能倚为大头。”

其实，目前东岸农民买地的收入已经为数不少了，几达数十万元之多，但由于这些钱多归于地方政府的财政收入之内，并未被解送中央国库，因此基本没有被统计进中央财政收入之内，所得也多用于地方建设，因此才有了梁强东刚才说的“有点不够看”。

但不可否认的是，随着国民数量越来越多，往后这笔收入也渐渐会变成一个大财源，中央和地方政府有得为此而博弈呢。而且，鉴于东岸地方各级政府的“极端贫困”，如果中央不帮他们开辟新的财源，可想而知一定会把着这些出售田产的收入不放，毕竟地方上的很多基础设施建设、民兵训练、官员薪俸、教育开支都指望从这里面获取呢。

“而说完了公产收入和公业收入，接下来我要讲的是非租税收入中的最后一项，即行政收入。”梁强东拿起了一份讲义，念着说道：“这个其实也很好理解，主要是罚款、规费（如诉讼费、执行费、抄录费、管理费、登记费、检验费、证明费、注册费等林林总总上百种）、特许金（比如特许公司的牌照、特殊行业或个人的牌照等等）三大项。其中特许金收入归中央财政，罚款和规费视情况有归属于中央财政的，也有归属于地方财政的，不能一概而论。但无论如何，这部分的收入其实很有限，尤其对中央财政来说就更是如此了，当然这和我们国家的性质和制度有关，对于旧大陆很多君主制国家来说，罚款、规费和特许金，可是非常大的一笔收入呢。”

梁强东这话没错，以英法等国为例，特许公司的牌照一直是王室的重要收入之一，另外多如牛毛的规费也能极大充实他们的库藏；而如果换成东方国家，罚款的收入就很惊人了，比如奥斯曼帝国、俄罗斯帝国、莫卧儿帝国和明帝国，每次抄家都能获取海量的金银、实物和不动产收入，其数额往往还非常之大，几乎成了政府重要的财政收入之一。但这些敛财手段在东岸，“很遗憾”都没有发展起来，其收入对地方政府来说可能不无小补，但对数额高达760.2万元的中央财政来说，就不值一提了。

由此也可以看出，华夏东岸共和国的财政收入构成，无论与旧大陆的东方国家比还

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第二百二十八章 公共收入与财政（一）

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