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第五百三十三章青苗之争

可是若让公检法直接干预财政，这官府又会呈现弱势，二者也是难以相互制衡。”

富弼点点头道：“这倒也是。”

王安石道：“既然如此，不如由内库来直接负责公检法的财政。”

“这如何能行。”

司马光当即反对道：“公检法统管着国家司法，且隶属审刑院、刑部、大理寺，财政若由内库负责，这是毫无理由可言，且国家制度都会乱成一团。”

富弼赶紧道：“司马学士言之有理，这确实不合朝廷制度。”

公检法可以直接对皇帝负责，毕竟皇帝是最高领导者，但如果公检法的财政要由皇帝的内库负责，那么司法就等于是皇帝私人拥有，这些宰相是肯定不会答应，这完全就是破坏国家制度。

赵顼不露声色，“那诸位以为该当如何是好？”

司马光沉吟少许，道：“其实皇庭和检察院的支出，并非很多，可由中央直接负责，从交到中央的税收里面支出，算在审刑院、刑部、大理寺的财政支出上。

其中支出最多的其实是警署，这警署的财政，就还是交由地方来负责，如此也能减轻国库的负担，而如今在汴京，开封府的许多政令，也需要警署的配合。”

文彦博点点头道：“臣认为司马学士的安排，要更为合理。”

王安石他们也没有反对。

赵顼道：“此事就交由三司、枢密院、审刑院来统筹。”

为什么要枢密院参与，首先，警署的部分财政，是算在军队里面的。其次，枢密使陈升之，目前在制置二府条例司担任长官，王安石也能借此参与其中。

“臣遵命。”

赵顼又问道：“关于耳笔公文一事，诸位以为该如何处理？”

司马光道：“关于耳笔，臣以为朝廷还是应该非常慎重，因为耳笔是必然会增加官府的负担，在公检法尚未成熟之前，朝廷还是应对耳笔有所限制。

臣建议将茶食人和耳笔分开来算，茶食人的公文就还是由地方负责，毕竟许多百姓不识字，必须得找人代写状纸。

同时收回地方发放耳笔公文的权力，若想得此公文，就必须来汴京参加考试，而这方面则可以交由刑部和律学馆来负责。

并且朝廷还能在公文上指定耳笔能够在那些地方进行诉讼，在没有公检法的地方，臣以为还是不能轻易变动，以免当地官府难以应付。”

他的这个建议，立刻得到所有参知政事的支持。

他们虽然支持公检法，但是对于耳笔，还是相当慎重的，他们可是见识过那些大耳笔的能力，如果官员在这方面能力不足，那就完全会被耳笔左右，这会影响到官府的权威，而且根据他们的了解，这方面能力不足的官员，是大有人在。

赵顼对此倒是没有太多想法，见他们都赞成，于是也就答应了。

会议结束之后，等到富弼、文彦博、吕公着他们离开后，王安石突然一把拉住司马光，道：“司马君实，咱们天天见面

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第五百三十三章 青苗之争