第三百五十三章计划开启

实低头，要不是顾及到一些底线绝对不容触碰，害怕被国民万夫所指，他早就全面向德国人投降了。事后有些专家学者还评述，虽然孔祥熙在这次事件中表现的有些卑躬屈膝，但总算他还保留了一些国府官员的良知，在关键问题上还是很有一些民族气节的，没有向德国人出卖国家的尊严与主权。

实际上德国人此时对国府的主权啊尊严啊领土啊什么的完全没有兴趣，他们根本就没有介入这个烂泥潭的想法，德国在欧洲与非洲还有一大堆麻烦需要解决呢。

具体谈到劳工输出的问题，孔祥熙表示一切听从德国方面的需要，国府会全力以赴，挑选出最合格的劳工参加欧洲的建设。国府统治区内，失业人口居高不下，平日里只能用以工代赈的方法消化掉一部分，但是依旧有大批的难民等待政府的救济，一旦让民众得知有这条生路，不知道有多少人会为了抢一个名额打破脑壳。

说起来当时的国民政府完全就是个悲剧，他们的统治根本无法达到基层。可以说国府高层眼中的国家，与基层百姓眼中的国家，完全就是两个概念中的世界。

中央政府对国家的控制力之限于县市一级，权力只涉及到官员的任免，甚至有些地区连官员的任免都无法由中央控制。各地的所谓党部完全形同虚设，完全起不到引导人民思想的作用。政府冗官冗员严重，一个小小的县政府在职的公务员就达到了三千多人。可是其中却只有百分之五是国民党员。

蒋中正很早就清楚这些问题的存在，实际上国民党组织被削弱至此，全都是他刻意推动的结果。因为早先国民党的领导权一直无法确定，时常会落入他的反对派手中，直到现在依然还有一群对他不满的元老存在。以蒋中正的性格，他怎么可能容忍一个对他的统治产生威胁的组织蓬勃发展，所以当他上台之后，时常会寻找机会刻意打压国民党在政府内的势力，他更是利用党政分离的理由，将国民党的党务组织与国家政权彻底分割开来。

那时候的国民党地方党部没有任何实际的领导权，党部负责人的薪水还不如一个邮差，在中国抗战全面爆发之前，国民党的基层组织几乎已经名存实亡，下层体系完全分崩离析，党务人员更是昏昏噩噩不堪一用。

等到抗战全面爆发，蒋中正真正坐稳国家领袖的宝座之后，他这才开始重视起党务工作，大力发展国民党的基层组织，全面扩充党员。但是此时国民党已经脱离基层实在太久，加上受到战争的影响，所有的努力换来的只是一堆无用的党员名册。原本的那些地方官员仅仅只是换了个身份，成为了国民党党员，原来的基本格局则没有得到丝毫的改变。

国府对地方的控制力极其低下，也就是因为如此，导致他们创造了一个二战中的“奇迹”。所有参加二战的国家中，只有中国没有启动战时公民配给制。其中最主要的原因就是，国府严重缺乏对基层的控制力，无法构建起一个完整的配给系统。因为无论是物资的收集贮藏还是运输发放，这一些都需要一个拥有高度组织与控制能力的政府才能完成，但是对于当

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第三百五十三章 计划开启

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