第695部分

或许这在后世会被人视为一种不顾地方财政压力只图自己捞政绩的逾线之举，但是陆为民却清楚，一个落后地区要赶上发达地区，除了在产业培育上下功夫外，城市建设一样必不可少，无论是工业产业还是服务业，没有那一项是建立在一个缺乏足够吸引力的城市之上的。

尤其是对中高层次的人力资源的吸引，将会越来越决定一座城市的发展前景，而城市魅力在其中将会是一个至关重要的因素。

城市魅力源于何？

这个问题在前世里也被争论过多次，为什么无数人宁肯当蚁族混蜗居也要留在北上广这些大城市，宁肯放弃在家乡地方上好得多的发展前景？北上广究竟有何魅力如此吸引人？

因素很多，良好的基础设施，诸如民航、铁路、公交等交通网络，水电气供应，完善而丰富的社会保障条件，包括医疗卫生、教育体育、文化娱乐，充足而广泛的就业机会，多层次广范围的社会交流圈层，这些都是城市魅力的体现。

燕京如果不是首都，它会有那么多国家级的大学、医疗机构、科研机构、文艺体育设施么？北大清华，国家大剧院、大民大会堂，鸟巢，301院和协和医院，没有这些，只怕它的魅力要逊色许多吧？也难怪哪怕北京雾霾再重，哪怕对自身健康已经构成了威胁，还是有无数人愿意留在那里，如果把这些单位机构向外迁移分散，只怕什么房价问题早就不是问题了。

归根结底，城市的魅力体现，除了作为政治中心这一特定意义外，就在与它远强于远高于城镇和乡村的公用基础设施、社会保障设施、文体娱乐设施，以及作为二三产业聚集区域所能提供的充分就业机会，还有因此而形成的社交圈层，而人之所以作为有别于其他动物的高级动物，就在于他（她）是社会人，有着有别于其它动物的更多的需求，除了吃饱穿暖外，教育医疗文娱以及社交这些都对他们有着更大的吸引力。

而一座城市要把这些因素通过最直观的一面体现出来，那么首当其冲的就是基础设施建设，丰州本身就已经落后于省内其他地市了，那么要把劣势扭转过来，赶超回来，就必须要加大力度加快速度的推进城市基础设施建设。

前世中陆为民就对各级城市的执政者之所以如此执迷于城市的大拆大建的原因做过一个分析，他认为有三个因素占主要。

第一，个人政绩观作祟，城市形象天翻地覆，不但GDP因此而拉动，而且更为重要可以让领导和群众最直观感受到城市形象变化，认可自己的魄力和能力；第二，个人私欲作祟，城市建设牵扯到大量拆迁、土地交易、建设工程项目，每一样涉及资金都是海量，哪怕是只是过手沾点荤腥，也能捞得不少，而且拆迁基建这些本身也是水分极大，监督难度高，捞钱相对风险小，所以私欲心重者当然不愿意放弃这样的机会；第三，就是真的认为自己在其位当谋其政，认定城市竞争力需要在城市建设上先行一步来提升，所以不遗余力的在这上边下功夫。

这三者的比例各占多大，陆为民觉得不太

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